El Reglamento de la Unión Europea libre de Deforestación (EUDR) es una de las iniciativas reguladoras impulsadas por la Unión Europea en materia de sostenibilidad aplicada al comercio internacional. Entró en vigor el 30 de diciembre de 2025 para grandes empresas y operadores mientras que las pymes cuentan con más tiempo para adaptarse al reglamento, hasta el 30 de junio de este año 2026.
Esta normativa se ha diseñado con la finalidad de garantizar que los productos que se consumen y comercializan dentro del mercado europeo no contribuyan a la deforestación ni a la degradación forestal a nivel global. Afecta tanto a las empresas europeas como a los operadores de países terceros que tienen su ámbito de actuación dentro del mercado comunitario.
Se establecen una serie de requisitos estrictos de trazabilidad y control sobre las cadenas de suministro, obligando a las empresas a conocer en profundidad el origen de los productos que comercializan. Esta medida supone un cambio estructural en la gestión de riesgos dentro de varios sectores, como el agroalimentario, el forestal o el industrial.
Objetivo general del reglamento EUDR
El objetivo general de este reglamento es reducir de forma significativa la contribución de la UE a la deforestación mundial para ello se establecen tres pilares fundamentales que deben cumplir las mercancías. El primero es que no deben haber sido producidos en tierras deforestadas después de la fecha límite establecida, deben cumplir con la legislación vigente del país de origen y las mercancías deben estar respaldadas por sistemas de trazabilidad que permitan conocer su procedencia.
Además, se busca frenar la pérdida de la biodiversidad y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero derivadas del cambio del uso del suelo, de esta forma el EUDR se alinea con los compromisos climáticos internacionales y con las políticas ambientales de la UE. El reglamento forma parte de una estrategia para promover que las cadenas de suministro sean más transparentes, sostenibles y responsables.
Fecha de entrada en vigor y plazos de aplicación
Entró en vigor en 2023, sin embargo, debido a la complejidad de su implementación ha llevado a la Unión Europea a establecer un calendario de aplicación progresivo para que las empresas puedan adaptarse con más facilidad. Este calendario se ha diseñado teniendo en cuenta una serie de factores como el tamaño de la empresa, la complejidad de la cadena de suministro o la capacidad tecnológica para implementar los sistemas de trazabilidad.
Por este motivo, para las grandes empresas y operadores logísticos se estableció la fecha para cumplir con la legislación en diciembre de 2025 y para las medianas y pequeñas empresas se ha establecido en junio de 2026 como fecha límite. Gracias a este enfoque gradual la adaptación de los sistemas internos de las empresas se puede realizar correctamente sin generar disrupciones significativas en el comercio internacional.
Productos y materias primas sujetos al EUDR
De forma genérica esta normativa se centra en un conjunto de materias primas que históricamente han estado vinculadas a procesos de deforestación como el café, el cacao, la soja, el aceite de palma, la madera, el caucho o el ganado vacuno.
Estas materias primas representan sectores clave dentro del comercio internacional y están presentes en múltiples cadenas de valor, por este motivo, el impacto del reglamento se extiende más allá de los productos primarios. También afecta a los productos derivados de estas materias, por lo que no solo se ven afectadas las mercancías de estos productos en estado bruto, también las mercancías transformadas de los mismos como el chocolate, los muebles y productos de madera, el papel y algunos embalajes y otros alimentos elaborados.
Productos excluidos o con regímenes especiales
Aunque el alcance del reglamento es amplio, existen ciertas excepciones y particularidades ya que algunos productos pueden quedar fuera del ámbito de aplicación si no contienen las materias primas reguladas o si su composición no está directamente vinculada a riesgos de deforestación. Además, el EUDR introduce un sistema de clasificación de países según su nivel de riesgo (bajo, estándar o alto) lo que permite modular las obligaciones y controles en función del origen de los productos.
Se realiza de esta forma debido a que el enfoque está basado en el riesgo y no elimina las obligaciones, pero sí puede simplificar los procedimientos para aquellos productos procedentes de regiones con menor probabilidad de deforestación.
¿A quién obliga el EUDR?
El reglamento tiene un alcance amplio y afecta a todos los actores que participan en la comercialización de los productos incluidos dentro de su ámbito, es decir, se incluyen tanto a empresas establecidas en la Unión Europea como a operadores internacionales.
Como ya se ha mencionado en la introducción, el objetivo es garantizar que todos los productos que acceden al mercado europeo cumplen con los mismos estándares, independientemente de su origen.
Operadores económicos según el EUDR
Los operadores económicos son los principales responsables del cumplimiento del reglamento, son aquellas empresas que introducen por primera vez un producto en el mercado de la Unión Europea o que lo exportan desde este. Sus obligaciones son especialmente exigentes, ya que deben demostrar de forma activa que los productos cumplen con los requisitos establecidos. Entre sus responsabilidades se incluyen:
- Implementar sistemas de diligencia debida.
- Recopilar información detallada sobre el origen de las materias primas.
- Evaluar los riesgos asociados a la deforestación.
- Garantizar la legalidad de la producción.
Para ello se debe tener un buen sistema que aporte la información suficiente para conocer la trazabilidad de los productos ya que disponer de datos precisos sobre la ubicación geográfica de las parcelas de producción representa un reto técnico importante para muchas empresas.
Comerciantes y distribuidores
Los comerciantes y distribuidores tienen un papel complementario dentro del sistema, pero igualmente relevante, aunque sus obligaciones son menos exigentes que las de los operadores, deben asegurar la trazabilidad de los productos. Esto se traduce en la necesidad de conservar información sobre los proveedores, los clientes y los flujos de los productos. Tal y como se ha señalado anteriormente, esta información permite reconstruir el recorrido de los productos a lo largo de la cadena de suministro, facilitando las labores de control por parte de las autoridades.
Obligaciones de los operadores y las empresas
El cumplimiento del EUDR requiere la implementación de un conjunto de medidas organizativas, técnicas y documentales que afectan a toda la estructura de la empresa. Estas obligaciones están diseñadas para garantizar que los productos comercializados cumplen con los criterios establecidos por el reglamento.
Diligencia Debida
La diligencia debida es el eje central del EUDR, consiste en un proceso sistemático mediante el cual las empresas identifican, evalúan y mitigan los riesgos asociados a la deforestación. Este proceso incluye:
- Recopilación de información (origen, proveedor, características del producto).
- Evaluación del riesgo en función del país de origen y otros factores.
- Adopción de medidas correctoras en caso necesario.
Este sistema no es opcional, sino obligatorio para los operadores, su correcta aplicación es clave para poder demostrar el cumplimiento del reglamento ante las autoridades competentes.
Responsabilidad a lo largo de la cadena de suministro
El EUDR introduce un enfoque de responsabilidad extendida que afecta a toda la cadena de suministro, lo que significa que las empresas no solo deben controlar sus propias operaciones, sino también las de sus proveedores.
Por este motivo es tan importante poder contar con un sistema de trazabilidad completo y bien diseñado desde el origen de la materia prima hasta el producto final. Para ello establecer relaciones más estrechas con proveedores, exigir información detallada sobre los procesos productivos e implementar sistemas digitales de seguimiento; son buenas prácticas para conseguir un buen sistema
Este nivel de exigencia puede suponer un reto, especialmente para empresas con cadenas de suministro complejas o altamente fragmentadas.
Controles, inspecciones y sanciones en el EUDR
El cumplimiento del EUDR será supervisado por las autoridades competentes de los Estados miembros de la Unión Europea, estas autoridades serán responsables de realizar controles e inspecciones para verificar que las empresas cumplen con sus obligaciones. Estos controles pueden incluir una revisión de la documentación, inspecciones físicas de productos o evaluaciones de sistemas de diligencia debida, entre otras medidas.
El reglamento establece que el nivel de control dependerá del riesgo asociado al país de origen, lo que refuerza el enfoque basado en el riesgo descrito anteriormente. En caso de incumplimiento, las sanciones pueden ser significativas, existen una serie de medidas preventivas, como imponer sanciones económicas proporcionales al daño causado, incautar o retirar los productos o incluso la prohibición temporal de comercialización. Estas sanciones buscan garantizar la eficacia del reglamento y disuadir prácticas que contribuyan a la deforestación.
Cómo prepararse para cumplir con el EUDR con la asesoría Triecyl
La adaptación al EUDR requiere un enfoque estratégico que combine conocimiento normativo, capacidad tecnológica y gestión eficiente de la cadena de suministro.
Por eso, contar con asesoría en comercio exterior especializado puede marcar la diferencia. La asesoría Triecyl ofrece apoyo a las empresas a la hora de necesitar un agente de aduanas en distintas áreas clave para anticiparse a los requisitos del EUDR.
